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海外網評:打贏脫貧攻堅戰,中國不動搖

海外網 2020-03-02 09:28:25

——六評疫情防控與經濟社會發展

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農民在貴州省普定縣化處鎮水母河流域農業產業示范園里忙碌。 新華社 楊文斌 攝

【編者按】

2月23日,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議在京召開。習近平總書記全面總結了新冠肺炎疫情防控工作,深刻分析了當前疫情形勢,提出了統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重點任務和重大舉措。

如何認識當前疫情形勢和對中國經濟社會發展影響?統籌推進疫情防控和經濟社會發展,下一步怎么走?24日起,海外網連續推出“疫情防控與經濟社會發展”系列評論。此為六評。

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2月28日,有著逾1億人口的人口大省河南正式宣告再無貧困縣,53個貧困縣全部實現脫貧“摘帽”。傳出好消息的不僅是河南,連日來陜西、黑龍江相繼宣布所有貧困縣(區)實現“摘帽”。

這意味著,盡管受到疫情影響,中國仍在脫貧攻堅的既定軌道上堅定前進。正如習近平總書記所說,“今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。”

要完成脫貧攻堅的艱巨任務、實現中華民族幾千年來追求的夢想,要打很多硬仗,要攻克道道難關,沖破重重險阻。突然而至的這場新中國成立以來發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,無疑為脫貧攻堅帶來了沖擊,減緩了脫貧攻堅工作的進度,加重了脫貧攻堅工作的強度,增加了脫貧攻堅工作的難度。然而,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。只要按照既定步伐,穩扎穩打,中國一定能完成脫貧攻堅任務。

打贏脫貧攻堅這場硬仗,中國特色社會主義制度優勢顯著。其中很重要的一條就是,能夠實現全國一盤棋,實施中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查,人、財、物統籌規劃,調動各方面積極性,集中全社會力量辦大事,凝聚各方力量向貧困宣戰。中國特色社會主義制度為新冠肺炎疫情下打贏脫貧攻堅戰,提供了有力的制度保證。自疫情發生以來,以習近平同志為核心的黨中央,時刻關心關注著脫貧攻堅工作,對疫情防控工作作出部署。2020年中央一號文件再次聚焦脫貧攻堅。這為如期實現全面小康提供堅實政治保障。

脫貧攻堅目標的實現,也需要強大的綜合實力做支撐。新中國經過70年的發展,特別是經過改革開放40多年的高速增長,2019年,中國的經濟總量近100萬億人民幣,穩居世界第二位。中國的人均GDP達到1萬美元,進入中高收入水平。中國建立了全世界最完整的現代工業體系,中國經濟發展具有超強的韌性和應對各種風險的強大能力。面對疫情,中國不僅能協調多方資源全力應對,還能持續做好脫貧攻堅的投入。2月16日,國務院扶貧辦等七部門聯合下發通知明確,以消費扶貧行動為抓手,實現城市“菜籃子”“米袋子”有效供給和促進貧困地區扶貧產業健康發展,穩定貧困戶增收渠道。2月17日,國務院扶貧辦、財政部聯合印發通知,就加強財政專項扶貧資金項目管理工作作出安排。雄厚的經濟基礎為打贏脫貧攻堅戰提供了物質保障。

脫貧攻堅,還須依靠一條精準有效的實現途徑。脫貧攻堅是一項前無古人的事業,經過長期的探索,特別是黨的十八大以來堅持扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準的“精準扶貧精準脫貧”的基本方略,建立起了精準的脫貧攻堅工作體系,解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。同時還克服了傳統的單純依靠政府送錢送物的“授魚”模式,堅持扶志扶智扶技相結合,教育扶貧、醫療扶貧、項目扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、資產扶貧等多種模式并舉,通過市場的力量將貧困戶有限的資源轉化為資產,“授貧困者以漁”,使貧困戶真正成為市場的經濟主體,激發出貧困戶脫貧攻堅的內生力量。疫情發生后,中央多部門接連發布通知,支持貧困戶恢復生產,開展生產自救,加大獎補力度。近期,國務院扶貧辦引發通知要求,國務院扶貧開發領導小組掛牌督戰的1113個村,要統籌各類資源,強化支持幫扶,加快推進扶貧項目實施,確保貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。

強有力的宏觀調控政策保障打贏脫貧攻戰。2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上提出,要努力克服疫情影響,狠抓攻堅工作落實,幫助貧困勞動力有序返崗,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工,加快建立健全防止返貧機制。2月25日,國務院常務會議提出,積極擴大農民工就業。加大穩崗和就業補助。拓寬就地就近就業渠道。新上一批帶動就業能力強的項目。重大工程建設、以工代賑項目優先吸納貧困勞動力。與此同時,會議還確定,下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。目前,全國各地推出的定制包車、定制包機等舉措也為貧困勞動力返崗就業提供便利。

作為擁有14億人口的國家,中國的問題不再是中國自己的問題,而是當代中國所面對的世界性和時代性的問題,中國每破解一個發展難題都具有世界意義。在疫情影響之下,中國仍然打好脫貧攻堅戰具有廣泛世界意義,不僅意味著直接加快全球反貧困進程,還將為全球反貧困實踐提供可資借鑒的寶貴經驗。(海外網特約評論員 唐任伍)

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