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我市一手抓疫情防控一手抓項目建設觀察

晉中日報 2020-03-02 07:31:10
開欄語

抓項目就是抓發展,抓進度才能出成效。為認真貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,深入貫徹省委系列專題會議精神,充分體現市委、市政府加快統籌疫情防控和經濟發展,尤其是推進項目建設的堅定態度、有力舉措,根據市委、市政府安排,從今天起,本報特開設《統籌推進疫情防控和經濟社會發展——交出項目為王新答卷》專欄,圍繞加快轉型項目建設主題,聚焦阻擊疫情保供應、重點項目保進度,深度報道項目手續辦理和開復工情況,工業項目百日會戰情況,以及各級政府精準服務、靠前幫扶典型事例,為全市形成項目建設大干快上熱潮,奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,營造共克時艱、真抓實干、確保完成全年各項目標任務的濃厚氛圍。

向“雙戰雙勝”沖鋒

——我市一手抓疫情防控一手抓項目建設觀察

記者 王文安

疫情防控關系人民生命健康,項目建設關系高質量發展。兩手抓、兩手都要硬,兩場大戰都必須打贏。一年看開局,春耕方秋獲。戰疫情,全市眾志成城;謀發展,晉中萬眾一心。目前,全市各級各部門緊緊咬住年初確定的年度目標不放松,克服疫情帶來的不利影響,一切圍繞項目轉、一切扭住項目干,以大手筆謀劃項目、大氣魄建設項目、大馬力保障項目,有力有序有效推進項目建設,全市吹響了“雙戰雙勝”沖鋒號。截至2月28日,全市累計開工項目218個,其中新建項目80個,續建項目138個。

強化防控措施確保安全開工

2月27日,伊甸城創新創業基地建設工程,復工已經13天。施工現場緊張有序,工人戴著口罩、安全帽施工作業……工地運轉的“齒輪”,開始加速。

伊甸城創新創業基地工期緊、任務重,按照計劃,12月底前合同內工程要全部完成。復工千萬條,安全第一條。2月14日工程復工以來,項目部把做好疫情防控作為項目順利推進的先決條件,作為當前項目建設的重要一環統籌安排,分工部署,全力實現疫情防控阻擊戰和項目生產目標的“雙勝利”。

項目部成立了疫情防控領導小組,專門抓疫情防控工作。建立勞務人員實名制管理和健康臺賬管理制度,嚴格加以落實,進行健康狀況摸底調查。對項目部實施封閉式管理,要求所有人進入工地必須戴口罩、進行體溫檢測,并留有記錄。同時做好公共區域的防護,對食堂、宿舍、辦公室等人員密集場所每日開窗通風換氣,每天3次以上、每次30分鐘以上,保持室內空氣流通;每天不少于2次全面消毒;設置廢棄口罩等防護用品專用收集箱;就餐實行分時、分餐制度,嚴禁就餐時搭伙、結伴,距離保持2米以上。

在山西建筑產業現代化(晉中)園區二期項目門口,保安對進入工地的每一個人進行體溫測量、信息登記后方可進入工地。山西建筑產業現代化(晉中)園區把施工人員的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,在充分保障防疫措施下,該園區二期已經復工,各體系工作有序推進,運轉正常。園區加強對食堂、宿舍、辦公室、衛生間、施工現場、生產車間等公共場所衛生清潔工作,公共區域每四小時進行一次消毒,辦公區域每天至少開窗通風3次,每次不低于30分鐘,并做好消毒記錄。食堂對餐具用品進行高溫消毒,對食材嚴格把控來源,嚴禁生熟混放。就餐采用專人配送盒飯,避免扎堆就餐。同時設置防疫物資回收點,針對每天產生的餐廚垃圾及醫療口罩垃圾進行專門的收集回收及時消殺,并聯系當地有資質的單位回收處理。

做好疫情防控就是保障項目順利實施。越是非常時期,越要保證重大項目的順利推進。時間緊,任務重,如何答好盡快復工與加緊防疫這道兩難的“必答題”,無論對政府還是企業都是一次重大檢驗。為此,在當前疫情形勢依然嚴峻的情況下,我市要求項目開工(復工)前,項目參建各方必須對開工(復工)前的疫情防控、安全生產和揚塵治理情況進行自查,自查合格后提交疫情防控承諾書,由疫情防控部門驗收后方可開工(復工)。

疫情防控是當前工作的重中之重,對此,我市要求各項目部要成立項目疫情防控領導小組,制訂疫情防控工作方案和應急處置方案,嚴格進行人員管控,做好應急隔離設施管理、施工現場全封閉管理、殺菌消毒措施管理、健康排查管理、防疫物資管理、人員防護管理、居住環境管理以及用餐管理等。并詳細填寫擬進場施工人員和項目管理人員數量等信息內容,開工(復工)后每日填報每日執行實名管理制情況、每日新進場人員排查情況等信息內容,并由建設單位牽頭組織建筑工地疫情防控檢查組每日進行巡查,切實將疫情防控工作落實到位。

精心組織謀劃再掀建設熱潮

一手抓疫情防控,一手抓經濟發展,項目建設是重中之重。我市堅定不移落實“轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上”要求,克服疫情帶來的諸多不利影響,堅持疫情防控和項目建設兩手抓、兩不誤,科學安排、精心謀劃、統籌推進,確保全市重點項目早開工、早建設、早達效。

2月24日,示范區晉中開發區在守好疫情防護“安全線”的前提下,18個重點項目集中開工。作為轉型綜改的主戰場,示范區晉中開發區充分發揮輻射、帶動、引領作用,帶動“1+10”聯合體協同聯動發展,在全省項目建設中打頭陣、站前列、做表率。截至目前,全市各開發區已開工項目62個,總投資678.7億元,年度計劃投資140.9億元。這是一個嶄新的開始。一批大項目、好項目、高端項目集中開工。全市重大項目建設“擼起袖子加油干”的聲音如春雷乍響。

經略既張,宏圖將舉;方向既明,干勁倍增。目前,全市各縣(區、市)各行業動力澎湃、活力迸發,一批批項目崢嶸競秀、群星閃爍,發展前景巨大。晉中開發區各項目建設單位表示,將舉全力、聚全志,在做好疫情防控工作的同時,精心組織力量,加快施工建設,為全市經濟社會發展多做貢獻。

2月26日,祁縣2020年17個新建項目集中開工,拉開了祁縣新一年轉型發展的序幕,發出了項目建設的集結令,吹響了項目開復工的沖鋒號。這17個新建項目加上投資額達42億元的208國道祁縣段一級公路改線、濱河路建設工程這一祁縣近十年來最大的基礎設施投資,提振本地特色產業迭代升級發展的紅星六曲香10萬噸白酒產業園和百萬噸碳素產業園等一大批著眼發展、關乎未來的項目,正在積蓄能量、集聚后勁,為祁縣創新、高質量發展提供源源動力。

山西農谷在做好疫情防控的同時,始終保持熱度不減、干勁不松,堅持“能干的一直干、不能干的抓前期”,將以3月18日全面開復工為節點,倒逼項目建設各項前期工作加快推進。1000畝青年農民創業園、7000畝有機旱作農業示范園和1000畝晉汾白豬糞污管道輸送有機化利用項目,以及喜蓉路、巨鑫路和園區配套路網等完成可研立項,正在設計評審。

左權縣今年共鋪排重點工程項目110項,總投資365.9億元,其中必保開工項目80個,總投資199.5億元,當年計劃完成投資57.3億元。目前,各重點工程指揮部正在全力做實做細項目前期工作,預計3月份復工19個、開工18個,5月底前續建項目全部復工,新建項目再開工25個。

一個個項目的開工、建設,為晉中大地播撒下春的希望。在全市各開發區,項目建設激流涌動。各項目建設單位正鉚足干勁,全力沖刺,堅持疫情防控與項目建設兩手抓、兩手硬,通過優化施工組織,配齊備足資源,合理安排工序,加快建設進度,爭取項目早日投產達效。全市各級各部門心中有擔當、腳下有闖勁,以創業者的精氣神,“靶向”解決項目建設難題,為實現疫情防控和經濟社會發展目標“雙勝利”提供堅強保障。

加快手續辦理助推項目建設

項目前期手續辦理是項目建設中一項政策性強、程序復雜的工作,辦理過程中,工作量大、耗時長、變動多。今年我市確定項目建設盤子1025個,投資總量1500億元,其中新建項目562個,年度計劃投資541億元。如何高效有質地推動這些項目?

建立新建項目手續辦理“日報告、周調度”工作制度,各縣(區、市)每日報告新建項目各類手續辦理情況,采取倒排督辦的方式進行通報,強化壓力傳導。市政府每周一匯總全市總體情況和各縣(區、市)辦理進度,分析調度、排隊通報。

建立新建項目精準管控機制,562個項目分為A、B、C三檔,一項一表、一項一策,靶向推進。A類項目主要手續基本辦理,B類項目手續辦理剛進入流程,C類項目成熟度不高。對A類和B類項目進行重點管控,對C類則與發改部門繼續做好對接,待項目基本成熟,進入審批階段時,再進行重點管控。管控項目達到511項。

市縣兩級行政審批部門把新建項目手續辦理作為服務項目、服務企業、服務經濟發展的一項政治任務,抓緊抓實抓細,想方設法破解項目建設難題,加快項目前期手續辦理。力爭3月底,項目手續實現應辦盡辦,絕大部分項目具備開工條件。

建立實行手續辦理臺賬管理制度。市行政審批管理局成立投資項目手續辦理專班,由局主要領導擔任“班長”,采取一對一模式,跟蹤協調督辦。每辦理一項手續、每協調解決一個問題或者企業反映一次問題做一次登記。

制定包縣督辦制度,組織7支隊伍,分赴各縣(區、市)指導新建投資項目手續辦理工作,了解掌握工作進展情況,協調解決建設項目前期手續辦理過程中存在問題和困難,推動項目順利完成各項前期審批手續。

組建市縣兩級主動服務工作隊,健全服務機制,完善強化服務手段,工作人員每天接聽聯系咨詢電話百次以上,組織專班深入企業和項目進行現場服務,為項目單位提供全方位、全天候服務。

在管控、調度、指導、協調全市新建項目手續辦理進度的同時,重點抓好市本級政府投資項目的審批管理工作。目前,市城區列入新建項目范圍的20個城建重大項目中,農谷大道南延、東長壽道路等14個項目已完成用地預審選址和立項,占到70%。

到2月28日為止,全市新建項目立項已辦結318項,用地和選址意見書已辦結166項,環評已辦結195項,工程規劃許可證已辦結85項,施工許可證已辦結55項,185個項目具備開工條件。

“復工鍵”按下去,機器聲響起來。在全力戰“疫”的同時,全市項目建設將迎來“加速度”,全市上下爭取用最短的時間、不變的目標和最高的效率,將項目建設不斷向前推進。

 

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